一、航道概念及分類
?。ㄒ唬┖降?沿海、江河、湖泊、運(yùn)河內(nèi)船舶、排劃在不同水位期可以通航的水域。
?。ǘ┖降婪诸?/p>
1.按航道的級(jí)別劃分為7級(jí)，即I、II、III、IV、V、VI和Ⅶ個(gè)等級(jí)航道。通航標(biāo)準(zhǔn)低于Ⅶ級(jí)的航道為等外級(jí)航道。
2.按航道的管理屬性劃分為國家航道、地方航道和專用航道。
3.按航道所在地域劃分為沿海航道和內(nèi)河航道。
4.按航道形成的因素分為天然航道、人工航道和渠化航道。
5.按航道的通航條件劃分:
?。?）依通航時(shí)間分為常年、季節(jié)性通航航道；
?。?）依通航限制條件分為單向、雙向和限制性航道；
（3）依通航船舶類別分為內(nèi)河船航道、海船進(jìn)江航道、主航道、副航道、緩流航道、短捷航道等。
6.按航道所在特殊部位分為橋區(qū)航道、港區(qū)航道、庫區(qū)航道、內(nèi)河進(jìn)港航道和海港進(jìn)港航道等。
二、航標(biāo)的概念、作用及分類
?。ㄒ唬┖綐?biāo):即助航標(biāo)志，是船舶航行的重要助航設(shè)施。
?。ǘ┖綐?biāo)的作用:標(biāo)示航道的方向、界限與障礙物，揭示有關(guān)航道信息，為船舶航行指出安全經(jīng)濟(jì)的航道。
?。ㄈ┖綐?biāo)分類
1.按航標(biāo)的作用劃分為:
?。?）視覺航標(biāo):是固定的或浮動(dòng)的供直觀的助航標(biāo)志。具有易辨認(rèn)的形狀顏色，可安裝燈器及其它附加設(shè)備；常用標(biāo)身的形狀、顏色或頂標(biāo)來區(qū)分或表示不同的航標(biāo)功能，供駕駛員在白天觀察使用，夜間則以燈光的顏色、節(jié)奏、周期來區(qū)分識(shí)別。
?。?）音響航標(biāo):是指能發(fā)出聲音信息以引起駕駛員注意其概位的助航標(biāo)志。有空中和水中音響航標(biāo)兩種。
?。?）無線電助航設(shè)施:以無線電波傳送信息供船舶接收以測(cè)定船位的助航標(biāo)志。有無線電指向標(biāo)、無線電測(cè)向儀、雷達(dá)應(yīng)答器、雷達(dá)反射器、雷達(dá)指向標(biāo)、衛(wèi)星導(dǎo)航等。
2.按航標(biāo)設(shè)置水域劃分為:
?。?）內(nèi)河航標(biāo):有航行標(biāo)志、信號(hào)標(biāo)志和專用標(biāo)志。
航行標(biāo)志包括過河標(biāo)、沿岸標(biāo)、過渡標(biāo)、側(cè)面標(biāo)、左右通航標(biāo)、示位標(biāo)、泛濫標(biāo)、橋涵標(biāo)；信號(hào)標(biāo)志包括通行信號(hào)標(biāo)、鳴笛標(biāo)、界限標(biāo)、水深信號(hào)標(biāo)、橫流標(biāo)、節(jié)制閘標(biāo)；專用標(biāo)志包括管線標(biāo)和專用標(biāo)。
?。?）海區(qū)航標(biāo):有燈塔、燈船、燈樁、大型助航燈浮、燈浮標(biāo)、立標(biāo)、導(dǎo)標(biāo)等航行標(biāo)志。
海區(qū)航標(biāo)的浮標(biāo)包括側(cè)面標(biāo)志、方位標(biāo)志、孤立危險(xiǎn)標(biāo)志、安全水域標(biāo)志和專用標(biāo)志。側(cè)面標(biāo)志包括左側(cè)標(biāo)、右側(cè)標(biāo)、推薦航道左側(cè)標(biāo)和右側(cè)標(biāo)；方位標(biāo)志包括東、西、南、北方位標(biāo)。
?。ㄋ模﹥?nèi)河航標(biāo)配布類別
1.一類航標(biāo)配布:配布的航標(biāo)夜間全部發(fā)光。
2.二類航標(biāo)配布:發(fā)光航標(biāo)和不發(fā)光航標(biāo)分段配布。
3.三類航標(biāo)配布:航標(biāo)配布的密度比較稀，不要求從一座標(biāo)看到次一座標(biāo)，但每一座標(biāo)與次一座標(biāo)的功能應(yīng)相連貫，指引船舶在白天安全航行。
4.重點(diǎn)航標(biāo)配布:只在航行困難的河段和個(gè)別地點(diǎn)配布航標(biāo)。
第二部分? ?內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)
一、內(nèi)河航道等級(jí)
內(nèi)河航道等級(jí)劃分（航道水深為天然和渠化河流時(shí)）航道等級(jí)I II III IV V VIⅦ船舶噸級(jí)
二、過河建筑物
?。ㄒ唬┧线^河建筑物選址
1.水上過河建筑物應(yīng)建在河床穩(wěn)定、航道水深充裕和水流條件良好的平順河段，遠(yuǎn)離易變的洲灘。
2.水上過河建筑物選址應(yīng)避開灘險(xiǎn)、通行控制河段、分流口、港口作業(yè)區(qū)和錨地；
3.兩座相鄰水上過河建筑物的軸間距，I~V級(jí)航道應(yīng)大于代表船隊(duì)長度與代表船隊(duì)下行5min航程之和，VI、Ⅶ級(jí)航道應(yīng)大于代表船隊(duì)長度與代表船隊(duì)下行3min航程之和。
4.當(dāng)兩座相鄰水上過河建筑物的軸間距不能滿足要求，且其所處通航水域無礙航水流時(shí)，可靠近布置，但兩座水上過河建筑物相鄰邊緣距離應(yīng)控制在50m內(nèi)，且通航孔必須相互對(duì)應(yīng)。
5.當(dāng)采取工程措施不能滿足通航條件時(shí)，應(yīng)加大水上過河建筑物跨度或采取一孔跨過通航水域。
6.在港口作業(yè)區(qū)和錨地附近興建水上過河建筑物，對(duì)船舶通航和作業(yè)安全構(gòu)成威脅時(shí)，必須對(duì)港口作業(yè)區(qū)和錨地等設(shè)施作出妥善處理。
?。ǘ┧线^河建筑物的布置
1.水上過河建筑物的布置不得影響和限制航道的通過能力。通航孔的布置應(yīng)滿足過河建筑物所在河段雙向通航的要求。
2.水上過河建筑物的墩柱不應(yīng)過于縮小河道的過水面積，墩柱縱軸線宜與水流流向平行，墩柱承臺(tái)不得影響通航，不得造成危害船舶航行的不良水流。
3.水上過河建筑物軸線的法線方向與水流流向的交角不宜超過5度。若超過5度，凈寬必須相應(yīng)加大。
?。ㄈ┧线^河建筑物的通航凈空高度
最高通航水位時(shí)，船舶（隊(duì)）安全通過的最小高度，即代表船型空載水線以上至最高固定點(diǎn)高度與富余高度之和。
富余高度:通航海船的內(nèi)河航道或有掩護(hù)作用的海域，取2m；波浪較大的開敞海域，且建在重要航道上的橋梁，宜取4m。
三、其它過河建筑物
?。ㄒ唬╇娏?、電信等架空纜線的凈空高度，應(yīng)按纜線夏季垂弧最低點(diǎn)至最高通航水位的高度計(jì)算，其凈高值應(yīng)大于船舶最大空載高度加安全富余高度之和。
?。ǘ┧逻^河建筑物（電纜、管道等）必須設(shè)置在遠(yuǎn)離淺灘、錨地的穩(wěn)定河段。其設(shè)置深度，I~V級(jí)航道應(yīng)大于規(guī)劃航道底標(biāo)高以下
2m，VI、Ⅶ級(jí)航道應(yīng)大于1 m。
四、通航水位
?。ㄒ唬┨烊缓恿鞯脑O(shè)計(jì)最高通航水位采用規(guī)定的各級(jí)洪水重現(xiàn)期的水位:
航道等級(jí)I~III IV、V VI、Ⅶ等外
洪水重現(xiàn)期N201051～3
?。ǘ┨烊缓恿鞯脑O(shè)計(jì)最低通航水位可采用保證率頻率法或綜合歷時(shí)曲線法計(jì)算，I~V I級(jí)航道宜采用保證率頻率法。
第三部分? ?航道維護(hù)管理
一、航道維護(hù)基本任務(wù)
?。ㄒ唬┯杏?jì)劃地對(duì)航道進(jìn)行各項(xiàng)維護(hù)性觀測(cè)，積累各種基礎(chǔ)資料；
?。ǘ┰谕ê胶佣?，按國家標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)類別設(shè)置航標(biāo)，并做好航標(biāo)維護(hù)工作;
?。ㄈ?duì)灘險(xiǎn)河段加強(qiáng)分析，掌握其演變趨勢(shì)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)標(biāo)、改槽、疏浚、清障工作，以維護(hù)計(jì)劃的航道標(biāo)準(zhǔn)尺度；
?。ㄋ模?duì)整治建筑物進(jìn)行定期檢查、修補(bǔ)或?qū)嵤┚植扛纳乒こ蹋?/p>
?。ㄎ澹└鶕?jù)關(guān)于法規(guī)和規(guī)范，加強(qiáng)航道保護(hù)，防止航道條件惡化和遭到破壞。
二、航道維護(hù)工作分類
?。ㄒ唬┮活惥S護(hù):
1.晝夜通航的Ⅰ至Ⅳ級(jí)航道；（如:閩江干流外沙—閩清雄江）
2.晝夜通航的Ⅴ至Ⅶ級(jí)航道，年通過貨運(yùn)量超標(biāo)準(zhǔn)100萬噸的；
3.通航500噸級(jí)以上海船的潮汐河口航道。
?。ǘ┤惥S護(hù):季節(jié)性通航的Ⅶ級(jí)航道和Ⅶ級(jí)以下的等外航道。
?。ㄈ┒惥S護(hù):介于一類維護(hù)和三類維護(hù)之間的航道。
三、航道維護(hù)計(jì)劃主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┖降谰S護(hù)里程及類別；
?。ǘ┖降谰S護(hù)尺度和航道水深保正率；
?。ㄈ┖綐?biāo)的設(shè)標(biāo)座天和維護(hù)性正常率；
?。ㄋ模┚S護(hù)性疏浚的工程量、質(zhì)量指標(biāo)和時(shí)間利用率；
?。ㄎ澹y(cè)量工作量；
?。┱ㄖ锏木S修工作量。
四、航道維護(hù)工作組織
?。ㄒ唬┖降谰S護(hù)由航道管理機(jī)構(gòu)組織，負(fù)責(zé)編制和審定維護(hù)工作計(jì)劃，提出實(shí)施措施；根據(jù)航道特征、水情變化發(fā)布航道通告；定期檢查航道航標(biāo)維護(hù)工作落實(shí)情況，收集整理航標(biāo)技術(shù)資料，分析研究航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量，總結(jié)航標(biāo)維護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)；
?。ǘ┮?、二類維護(hù)的航道應(yīng)有固定的專業(yè)維護(hù)隊(duì)伍，并配備必要的設(shè)備，其范圍應(yīng)相互銜接，不留空擋；三類維護(hù)的航道應(yīng)主要利用航道自然條件通航，必要時(shí)組織隊(duì)伍，采取簡易措施維護(hù)其通航。
五、航道維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
航道維護(hù)工作的基本目標(biāo)是要保證航道尺度，維護(hù)航標(biāo)質(zhì)量，維護(hù)通航設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不發(fā)生阻航，斷航事故。
?。ㄒ唬┖降莱叨?/p>
包括水深、寬度和彎曲半徑，最主要是航道深度。
?。ǘ┖綐?biāo)維護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1.航標(biāo)的種類、形狀、顏色、燈質(zhì)與配布原則，內(nèi)河應(yīng)符合《內(nèi)河助航標(biāo)志》的規(guī)定；通海河口應(yīng)符合《中國海區(qū)水上助航標(biāo)志》的規(guī)定。
2.航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量應(yīng)做到:
?。?）標(biāo)志位置正確,外形尺寸符合規(guī)定; 顏色鮮明,燈光明亮, 燈質(zhì)、視距符合要求；在通視有效范圍內(nèi)無障礙物；
?。?）通行信號(hào)揭示正確、及時(shí)；
?。?）航標(biāo)維護(hù)正常率:一類維護(hù)不小于99%，二類維護(hù)不小于95%，三類維護(hù)不小于90%。
六、航道維護(hù)性觀測(cè)
?。ㄒ唬┚S護(hù)性觀測(cè)內(nèi)容:航道水文觀測(cè)、淺灘維護(hù)性測(cè)量、長河段航道圖測(cè)繪等。
?。ǘ?dān)任一、二類維護(hù)的維護(hù)單位應(yīng)設(shè)置專業(yè)測(cè)量隊(duì)伍，一類維護(hù)航道淺灘維護(hù)性測(cè)量每年不少于2次，二類維護(hù)每年不少于1次。
第四部分? ?福州市航道概況
一、福州市轄區(qū)內(nèi)河航道等級(jí)、里程:514.74km
航道等級(jí)I II III IV V VIⅦ等外
航道里程km5013.9? ?2.5154.115.689.64189.0
通航里程km5013.9? ?2.5154.115.682.84149.1
二、福州市轄區(qū)各段航道里程及航標(biāo)情況:
航道名稱航道里程km設(shè)計(jì)航標(biāo)座數(shù)發(fā)光座數(shù)備注
松下航道13137
海潭海峽77
江陰航道44.261616
羅源灣航道19.61212
烏豬水道? ?6.733
外沙～馬尾504343通海航道
馬尾～解放大橋16.43824
解放大橋～雄江84.976
梅花水道1866
南港航道40.21515
其中，外沙~馬尾航道、江陰航道、松下航道及海潭海峽的75座海標(biāo)已移交給上海海事局福州航標(biāo)處維護(hù)。
三、福州市航道管理體制
2004年福建省人民政府印發(fā)了《關(guān)于改革全省航道管理體制的通知》（閩政文[2004]1號(hào)），將全省沿海與內(nèi)河航道的維護(hù)、建設(shè)、管理職責(zé)下放所在的各設(shè)區(qū)市。福建省港航管理局（福建省航道局）設(shè)在相關(guān)設(shè)區(qū)市的機(jī)構(gòu)的人、財(cái)、物成建制下放各所在設(shè)區(qū)市管理。福建省港航管理局（福建省航道局）負(fù)責(zé)全省港口、航道的行業(yè)管理，主要承擔(dān)規(guī)劃、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等工作。
同年，福州市成立了“福州市航道管理局”，與福州市港務(wù)局合署辦公，實(shí)行一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子的管理體制。福州市港務(wù)局（福州市航道管理局）為市政府直屬事業(yè)單位。福州市政府根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)授權(quán)其履行港口、航道、航標(biāo)行政管理職能，規(guī)格為正處級(jí)。同時(shí)還成立
了“福州市航道航標(biāo)管理中心”，負(fù)責(zé)日常具體的航道、航標(biāo)行政管理職能。該中心為福州市港務(wù)局（福州市航道管理局）直屬事業(yè)單位，規(guī)格為副處級(jí)。
四、福州市航道航標(biāo)管理中心主要職責(zé)
福州市航道航標(biāo)管理中心主要負(fù)責(zé)福州市行政轄區(qū)五級(jí)（含五級(jí)）以上內(nèi)河及沿海港灣航道和航標(biāo)的管理，航道行政執(zhí)法和航養(yǎng)費(fèi)征收工作:
?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓?zhí)行國家有關(guān)航道、航標(biāo)管理的法律法規(guī)，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，擬定具體管理實(shí)施辦法，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
?。ǘ└鶕?jù)福州港總體規(guī)劃和發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)協(xié)助福州市港務(wù)局（福州市航道管理局）編制福州市轄區(qū)內(nèi)航道發(fā)展規(guī)劃，擬定航道技術(shù)等級(jí)，提出航道航標(biāo)建設(shè)、改造、維護(hù)的意見、建議。
?。ㄈ徍溯爡^(qū)內(nèi)與通航有關(guān)的欄河、跨河、臨河建筑物的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求；對(duì)涉及航道、航道保護(hù)范圍內(nèi)的采砂作業(yè)實(shí)施管理。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)航道、航標(biāo)和航道水文資料的收集、整理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，發(fā)布航道通告。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)征收航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)；對(duì)航道養(yǎng)護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目，按規(guī)定實(shí)施管理。
（六）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)航道及航道設(shè)施的保護(hù)，制止偷盜、破壞航道設(shè)施、侵占和損壞航道的行為；對(duì)違反航道和航標(biāo)管理的行為進(jìn)行，按規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行查處。
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)臺(tái)馬段水域港政管理。
第五部分 名詞解釋
國家航道
指構(gòu)成國家航道網(wǎng)、可以通航五進(jìn)噸級(jí)以上船舶的內(nèi)河干線航道；跨省、自治區(qū)、直轄市，可以常年通航三百噸級(jí)以上船舶的內(nèi)河干線航道；沿海干線航道和主要海港航道；國這指定的重要航道。
專用航道
由軍事、水利電力、林業(yè)、水產(chǎn)等部門以及其他企業(yè)事業(yè)單位自行建設(shè)、使用的航道。
地方航道
國家航道和專用航道以處的航道。
航道設(shè)施
航道的助航導(dǎo)航設(shè)施、整治建筑物、航運(yùn)梯級(jí)、過船建筑物（包括過船閘壩）和其他航道工程設(shè)施。
與通航有關(guān)的設(shè)施
對(duì)航道的通航條件有影響的閘壩、橋梁、碼頭、架空電線、水下電纜、管道等欄河、跨河、臨河建筑物和其他工程設(shè)施。